Главная Услуги Социальное обслуживание

Порядок предоставления услуг в форме социального обслуживания на дому

Раздел I. Общие положения

1. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому регламентирует процедуру предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее – поставщик социальных услуг), гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому (далее – социальное обслуживание на дому), а также срочных социальных услуг.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Липецкой области, беженцев (далее – получатели социальных услуг), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому, включенных в реестр поставщиков социальных услуг на территории Липецкой области.

Раздел II. Порядок предоставления социального обслуживания на дому

3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются получателям социальных услуг в целях максимально возможного продления пребывания их в привычной социальной среде, поддержания социального статуса, а также защиты их прав и законных интересов.

4. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются получателям социальных услуг на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа), в дневное время суток в соответствии с графиком работы поставщика социальных услуг.

5. Для получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданин либо законный представитель вправе выбрать поставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги в такой форме из числа рекомендуемых индивидуальной программой.

6. Основанием для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому является обращение гражданина (законного представителя) к поставщику социальных услуг за получением социального обслуживания на дому.

7. Для социального обслуживания на дому гражданин (законный представитель) (далее – Заявитель) обращается к поставщику социальных услуг с заявлением, составленным по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг».

8. Одновременно с заявлением Заявитель представляет следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина (свидетельство о рождении в отношении несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста);

2) документ, подтверждающий полномочия законного представителя, и документ, удостоверяющий его личность (при обращении законного представителя);

3) копию решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому;

4) индивидуальную программу социального обслуживания;

5) справку с места жительства о составе семьи гражданина (при наличии) с указанием родственных отношений;

6) свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина (при наличии);

7) справку медицинской организации о состоянии здоровья гражданина с указанием степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

8) документы (сведения), подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи (при наличии) в денежной форме и иные документы (сведения) по видам доходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (обращения);

9) справку, свидетельство, удостоверение или иной документ, установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

10) документы, подтверждающие факт отнесения гражданина к числу лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при наличии);

11) удостоверение участника или инвалида Великой Отечественной войны (предоставляется участниками и инвалиды Великой Отечественной войны);

12) индивидуальную программу реабилитации инвалида (ребенка – инвалида) (для инвалидов и детей-инвалидов).

9. Поставщик социальных услуг в течение 1 суток с даты представления документов, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, заключает с получателем социальных услуг (законным представителем) договор о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее – договор).

Типовая форма договора о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому утверждается нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере социального обслуживания с учетом примерной формы, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года №874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг».

10. При заключении договора получатель социальных услуг (законный представитель) должен быть ознакомлен с условиями социального обслуживания на дому, получить информацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут ему предоставляться, объемах и периодичности их предоставления, стоимости предоставления социальных услуг.

11. Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается получателю социальных услуг (законному представителю). Второй экземпляр хранится у поставщика социальных услуг.

Поставщик социальных услуг в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заключения договора направляет в исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере социального обслуживания (далее — уполномоченный орган) копию договора.

12. Поставщик социальных услуг вправе отказать заявителю в заключении договора в случае:

1) наличия медицинских противопоказаний;

2) выявления поставщиком социальных услуг недостоверных данных, предоставленных Заявителем, о чем поставщик социальных услуг обязан письменно уведомить уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты их выявления.

13. Получатель социальных услуг, заключивший с поставщиком социальных услуг договор, вправе отказаться от социального обслуживания на дому или предоставления социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме, при этом поставщик социальных услуг в течение 1 рабочего дня в письменной форме информирует об этом уполномоченный орган.

Изменение и расторжение договора о социальном обслуживании на дому осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

14. Получателю социальных услуг в форме социального обслуживания на дому предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов, организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно), в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержден Законом Липецкой области от 26 декабря 2014 года № 365-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания граждан в Липецкой области» (далее – Перечень).

15. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются в соответствии со стандартами социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому согласно приложению к настоящему Порядку.

16. Предоставление гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, за плату дополнительных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, сверх социальных услуг, включенных в Перечень, осуществляется поставщиками социальных услуг в рамках полномочий, установленных частью 2 статьи 11Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

17. Социальное обслуживание на дому осуществляется на условиях частичной или полной оплаты, либо бесплатно.

Решение об условиях социального обслуживания на дому принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных получателем социальных услуг (законным представителем) документов, с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, предельной величины среднедушевого дохода, установленного в Липецкой области, а также тарифов на социальные услуги.

Расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг, за исключением лиц, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, производится поставщиком социальных услуг на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений), предусмотренных подпунктами 8, 10-11 пункта 8 настоящего Порядка.

18. Социальное обслуживание на дому предоставляется бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) одиноко проживающим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.

Иным категориям граждан социальное обслуживание на дому предоставляется бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Липецкой области.

19. Размер ежемесячной платы за предоставление социального обслуживания на дому рассчитывается поставщиком социальных услуг на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Липецкой области.

20. Плата за предоставление социального обслуживания на дому пересматривается поставщиком социальных услуг в случаях:

изменения среднедушевого дохода получателя социальных услуг (его семьи – при наличии);

изменения величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в Липецкой области;

изменения объема предоставленных социальных услуг, предусмотренных согласованным перечнем социальных услуг;

изменения тарифов на социальные услуги.

21. Получатели социальных услуг (законные представители) обязаны в письменной форме извещать поставщика социальных услуг:

об изменении среднедушевого дохода своего и (или) членов семьи в течение 10 календарных дней со дня изменения среднедушевого дохода;

об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, в течение 5 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.

22. Решение об изменении условий предоставления социального обслуживания на дому принимается поставщиком социальных услуг в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации.

Информация, которая находится в распоряжении поставщика социальных услуг (в том числе полученная в рамках межведомственного взаимодействия) используется без истребования документального подтверждения от получателя социальных услуг.

23. Копия решения поставщика социальных услуг об изменении условий оплаты за предоставление социального обслуживания на дому направляется получателю социальных услуг в срок не позднее 3 рабочих дней с даты его принятия.

Механизм оплаты за предоставление социальных услуг получателем социальных услуг устанавливается договором.

24. Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому прекращается в случаях:

1) отказа получателя социальных услуг (законного представителя) от социального обслуживания на дому, выраженному в письменной или электронной форме;

2) окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;

3) нарушения получателем социальных услуг (законным представителем) условий заключенного договора:

4) смерти получателя социальных услуг или прекращения деятельности поставщика социальных услуг;

5) признания получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда;

6) осуждения получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы или домашнему аресту.

25. Поставщик социальных услуг вправе отказать получателю социальных услуг в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в случае возникновения у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.

Раздел III. Порядок предоставления срочных социальных услуг

26. Срочные социальные услуги предоставляются поставщиком социальных услуг в целях оказания неотложной социальной помощи, в сроки, обусловленные нуждаемостью в их предоставлении без составления индивидуальной программы.

Основанием для предоставления поставщиком социальных услуг срочных социальных услуг является решение уполномоченного органа о предоставлении гражданину срочных социальных услуг по форме, установленной нормативным правовым актом уполномоченного органа.

28. Решение уполномоченного органа о предоставлении гражданину срочных социальных услуг принимается в день обращения гражданина на основании:

1) заявления гражданина;

2) получения от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания письменной информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг;

3) ходатайства учреждения социальной защиты населения о предоставлении срочных социальных услуг гражданину, с указанием перечня рекомендуемых услуг.

29. Решение о предоставлении срочных социальных услуг направляется уполномоченным органом поставщику социальных услуг в день принятия решения.

30. Срочные социальные услуги предоставляются поставщиком социальных услуг без составления договора в срок указанный в решении уполномоченного органа о предоставлении гражданину срочных социальных услуг.

31. Подтверждением факта предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг по форме, установленной нормативным правовым актом уполномоченного органа.

32. Поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому предоставляются следующие срочные социальные услуги:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) содействие в получении временного жилого помещения;

4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов;

5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей.

Раздел IY. Права получателей социальных услуг и обязанности поставщиков социальных услуг

33. При получении социального обслуживания на дому получатели социальных услуг имеют право на:

1) уважительное и гуманное отношение;

2) выбор поставщика социальных услуг;

3) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости, о возможности получения этих услуг бесплатно;

4) отказ от предоставления социальных услуг;

5) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;

6) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.

34. При предоставлении социального обслуживания на дому поставщик социальных услуг обязан:

1) соблюдать права человека и гражданина;

2) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;

3) обеспечить ознакомление получателей социальных услуг (законных представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность;

4) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров;

5) располагать необходимым числом специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей;

6) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.