Главная Меры социальной поддержки Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

Предоставление гражданам денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Право на получение услуги имеют,  постоянно проживающие на территории Липецкой области граждане:

  • инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
  • военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
  • ветераны боевых действий;
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
  • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
  • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа:
  • лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
  • лиц, принимавших в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС;
  • лиц, принимавших участие в 1988 — 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»;
  • лиц, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;
  • семей, потерявших кормильца из числа подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (погибших в результате катастрофы, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой), а также семьи умерших инвалидов, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
  • семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
  • семьи, потерявшие кормильца из числа инвалидов вследствие воздействия радиации в случае, если смерть являлась следствием радиации в результате аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
  • граждане из подразделения особого риска, принимавшие непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, в том числе ставшие инвалидами;
  • семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска, в случае потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы;
  • граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
  • инвалиды общего заболевания;
  • семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • ветераны труда, ветераны труда Липецкой области, ветераны военной службы после назначения им пенсии либо пожизненного содержания за работу (службу) в соответствии с федеральным законодательством;
  • лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны — труженики тыла;
  • реабилитированные лица после установления (назначения) им пенсии в соответствии с действующим законодательством или имеющие инвалидность, установленную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
  • лица, пострадавшие от политических репрессий, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с действующим законодательством или имеющие инвалидность, установленную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
  • многодетные семьи;
  • работники образовательных организаций, медицинские и фармацевтические работники, работники системы социальных служб, работники учреждений культуры и искусства, специалисты ветеринарных служб, перешедшие на страховую пенсию (независимо от вида страховой пенсии) либо граждане, достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, если на дату назначения страховой пенсии либо достижении указанного возраста, стаж их работы в сельской местности и рабочих поселках составляет не менее 10 лет.

Необходимые документы:

  1. Заявление о предоставлении государственной услуги установленной формы ;
  2. документ удостоверяющий личность;
  3. документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  4. пенсионное удостоверение либо документ, выданный компетентным органом, подтверждающий назначение пожизненного содержания за работу (службу) — для ветеранов труда, ветеранов военной службы;
  5. пенсионное удостоверение либо справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности — для реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий;
  6. квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению;
  7. правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним — для инвалидов;
  8. документ, подтверждающий нахождение членов семьи на иждивении гражданина (свидетельства о рождении детей, решения судов)- для ветеранов труда, ветеранов военной службы;
  9. документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства) в отношении лица, имеющего право на денежную выплату (при наличии);

Для предоставления государственной услуги многодетным семьям один из родителей (законных представителей) представляет следующие документы:

  1. заявление о предоставлении государственной услуги установленной формы;
  2. документ, удостоверяющий личность;
  3.  документ, подтверждающий родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
  4. документ, удостоверяющий личность лиц старше 14 лет, указанных в качестве членов семьи;
  5. удостоверение многодетной семьи;
  6. квитанции на оплату коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению;
  7. справки об обучении по очной форме обучения или о прохождении военной службы по призыву — на детей, достигших 18-летнего возраста

Педагогические, медицинские, фармацевтические, социальные работники, работники учреждений культуры и искусства, специалисты ветеринарных служб, перешедшие на трудовую пенсию (независимо от вида трудовой пенсии), либо граждане, достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, если стаж их работы в сельской местности и рабочих поселках составляет не менее 10 лет представляют следующие документы:

  1. Заявление о предоставлении государственной услуги установленной формы;
  2. документ, удостоверяющий личность;
  3. пенсионное удостоверение;
  4. копию трудовой книжки;
  5. документ, подтверждающий нахождение членов семьи на иждивении гражданина (свидетельства о рождении детей, решения судов);
  6. документ, удостоверяющий личность лиц старше 14 лет, указанных в качестве членов семьи;
  7. справку об учебе в образовательном учреждении детей, достигших 18-летнего возраста, ежегодно до 1 сентября;
  8. справка о прекращении выплаты (с места прежней работы).

Для предоставления государственной услуги Учреждением запрашиваются в установленном законодательством порядке в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, следующие документы:

  1. сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, на которых распространяются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  2. документ о прекращении предоставления денежных выплат по прежнему месту жительства;
  3. выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право гражданина на жилое помещение;
  4. справку, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт назначения пенсии;
  5. сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту пребывания и по месту жительства, содержащиеся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.


Основание для отказа в приеме документов, является:

 В случае представления документов на бумажных носителях:

  • наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

При предоставлении в форме электронных документов:

  • подписание документов несоответствующими электронными подписями;
  • недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
  • не подлинность электронных подписей документов;
  • отсутствие электронной подписи;
  • некорректное заполнение данных электронной формы заявления (не заполнение обязательных полей в заявлении, заполнение полей заявления с ошибками);
  • наличие в электронных документах повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Основание для отказа в предоставлении услуги

  • представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

Основание для приостановления предоставления государственной услуги

  • неполучение заявителем назначенных денежных выплат в течение 6 месяцев через подразделения почтовой связи.

Основания для прекращения денежных выплат:

  • смерть гражданина;
  • признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим;
  • зачисления гражданина на полное государственное обеспечение;
  • утраты права гражданином на предоставление денежных выплат;
  • снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Получатель денежных выплат обязан:

Гражданин, получающий денежные выплаты, обязан извещать учреждение о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера денежных выплат (перемена места жительства, изменение состава семьи, изменение льготной категории, изменение уровня благоустройства жилого помещения, установка приборов учета потребления коммунальных услуг), не позднее чем в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.


Нормативно-правовые акты

• Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;
• Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
• Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ;
• Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
• Закон Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области»;
• Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
• Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
• Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
• Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
• Закон Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью»;
• Закон Липецкой области от 30.12.2004 N 165-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб»;
• Закон Липецкой области от 6 апреля 2009 года N 261-ОЗ «О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме»;
• Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19 июля 2007 года N 349-пс «Об официальном толковании абзаца первого статьи 1 Закона Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области»;
• Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 22 декабря 2005 года N 1097-пс «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения и максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
• Приказ начальника управления социальной защиты населения Липецкой области от 06 марта 2014 года N 170-П «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме»;
• Постановление администрации Липецкой области от 05 октября 2009 года N 344 «Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме»;
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных уcлуг.