В области несостоятельности существуют двусторонние соглашения, регулирующие вопросы несостоятельности юридических и физических лиц. Французско-швейцарская конвенция (1869) — Бельгийско-голландская конвенция (1925) — Французско-итальянская конвенция (1930) — Немецко-голландская конвенция (1962) — Французско-австрийская конвенция (1979). Общим элементом этих соглашений является концепция единого производства. Особое внимание уделяется тому, чтобы судебное разбирательство не осложнялось возбуждением параллельных производств в судах других государств в связи с удвоением судебных издержек, увеличением продолжительности разбирательства и отсутствием возможности прямого и эффективного сотрудничества между судебными учреждениями и судами. Власти.
Судебное производство, возбужденное в государстве, в котором находится основное место деятельности должника, распространяется на территорию Договаривающихся сторон Конвенции, однако возбуждение других производств в этих государствах запрещено. Конвенция предусматривает признание юридической силы места жительства или основного места ведения бизнеса и полномочий иностранных ликвидаторов (управляющих).
Усилия по разработке универсального международного регулирования трансграничной несостоятельности предпринимаются уже более 100 лет. В 1925 году Гаагская конференция по праву международной торговли разработала конвенцию о несостоятельности (которая не вступила в силу). На региональном уровне известна Скандинавская конвенция о несостоятельности (1933).
Современное договорное регулирование международной несостоятельности осуществляется на региональном уровне. Кодекс Бустаманте (раздел IX) устанавливает смешанную систему процедур несостоятельности. Если должник-банкрот, чьи долги были объявлены в конкурсном производстве или который был признан банкротом, имеет только одно место жительства, то в отношении всех его долгов и активов должна применяться только одна процедура защиты от банкротства, только одно приостановление платежей и только один договор о приостановлении». В Договаривающихся государствах. Если одно и то же лицо имеет экономически отдельные и самостоятельные предприятия в нескольких Договаривающихся государствах, может быть открыто столько процедур защиты от несостоятельности, сколько коммерческих предприятий (статьи 414, 415).
Заявления о банкротстве или несостоятельности, принятые в одном государстве, подлежат исполнению в других государствах в зависимости от типа принятого судебного решения. Полномочия и обязанности профсоюза (менеджера), назначенного в одном из договаривающихся государств, имеют внепрофессиональные последствия в других государствах без необходимости соблюдения местных формулировок.
Каждая процедура осуществляется в соответствии с lex fori concursus. Официальные требования и права подчиняются праву места нахождения вещей и юрисдикции суда по месту нахождения вещей (статья 420). Договор между кредитором и банкротом или несостоятельным должником влечет судебные последствия в дополнение к правам кредитора, не принявшего договор. Восстановление прав при банкротстве (реабилитация) влечет судебные последствия.
В 1990 году была принята Европейская конвенция по некоторым вопросам международной несостоятельности (ничтожности). Соглашение не основано на принципе единого процесса. Его основная идея заключается во взаимном признании полномочий ликвидатора (синдиката банкротов), в частности, в отношении сбора активов. Возможность проведения параллельной (вторичной) процедуры в государстве, где находятся активы должника. Основные правила юрисдикции — приоритет имеют суды и другие принципы договаривающегося государства, в котором должник имеет свой бизнес-центр (штаб-квартиру административного органа). Дополнительное правило юрисдикции заключается в том, что суды и другие органы, в которых находится центр деятельности должника, также несут ответственность за возбуждение производства по делу о несостоятельности.
В рамках параллельного производства удовлетворяется имущество должника и требования, обеспеченные другими преимущественными кредиторами (требования работников, налоговых органов). Вторичное производство по делу о несостоятельности регулируется законодательством государства-члена, в котором было возбуждено первичное производство по делу о несостоятельности.
Положения Конвенции легли в основу Конвенции ЕС о диабетической несостоятельности (1995), Регламента № EP 1346/2000 UNCIT. EP 1346/2000 ЮНСИТРАЛ о производстве по делам о несостоятельности и трансграничной несостоятельности (1997).
ЮНСИТРАЛ в сотрудничестве с Международной ассоциацией профессионалов Insol (Insol) разработала Закон о перекрестной несостоятельности (1997) — законодательный текст, который рекомендуется принять в качестве части национального законодательства. был подготовлен в качестве стандарта для стандартного закона. Стандартный закон является частью системы Lex Mercatoria.
Стандартный закон предназначен для ситуаций, когда большинство кредиторов находится в одном государстве, а активы расположены в разных государствах. При равномерном распределении активов и кредиторов в различных государствах правовые нормы могут регулировать обмен информацией между судами и другими компетентными органами, а также предоставление информации иностранным кредиторам.
Основная цель Стандартного закона — облегчить сотрудничество между судами различных штатов и защитить интересы всех кредиторов и должников. Процесс банкротства считается основным, если бизнес должника перемещается в один штат. Параллельный процесс может быть перенесен в штат, где находятся активы должника.
Основной процесс» проходит в помещениях штаб-квартиры должника. Данное положение и положение о признании полномочий иностранных представителей или субъектов свидетельствуют о признании единого метода процедуры. Однако правовые критерии по-прежнему основаны на методе параллельного процесса.
Основой» взаимного процесса несостоятельности является разделение на основные и неосновные процедуры (ст. 2). Лицо, уполномоченное на реорганизацию или ликвидацию должника, имеет право напрямую взаимодействовать с компетентными иностранными органами (ст. 5). Суд имеет право вести дела непосредственно с судом или иностранным уполномоченным лицом (ст. 25).
Правовые нормы уравнивают права иностранных и местных кредиторов и обязывают суды принимать необходимые меры для уведомления иностранных кредиторов. Уполномоченное иностранное лицо имеет право просить суд принять к производству иностранное дело. Суд решает, принять ли иностранное производство в качестве основного или неосновного (статья 17(2)).
Правовые нормы не запрещают инициировать процедуру несостоятельности (банкротства) в государствах, где суды признают иностранное производство в качестве основной процедуры. Для начала такого процесса достаточно соблюсти требования национального законодательства. Стандартный закон рассматривает признание иностранного производства в качестве основной процедуры как доказательство несостоятельности должника (статья 31).
В рамках параллельного процесса могут быть удовлетворены требования кредиторов, защищенные залогом имущества должника, а также другие требования или приоритетные кредиторы (работники, налоговые органы). Кредиторы, проживающие в государстве, в котором ведется параллельный процесс, могут требовать удовлетворения требований за счет активов должника и кредитов, полученных в рамках параллельного процесса. Эти кредиторы также могут предъявить требования в рамках основного процесса.
Структура синдиката, правовой статус должника, порядок формирования банкротства и другие процедурные вопросы определяются в соответствии с Lex Fori Concursus. Признание основного производства влечет за собой автоматическое приостановление всех требований к имуществу должника и исполнительную процедуру в судах государств, которые его признают, — запрет на распоряжение активами должника. В случае признания основного производства параллельный процесс банкротства ограничивается активами должника в этом государстве.