- Перечень основных законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия терроризму
- Список статей
- Главная
- Департамент государственных закупок Свердловской области
- Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851
- Порядок установления уровней террористической опасности
- Принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства
- Содержание указа Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851
Вопросы противодействия террористической деятельности в Российской Федерации регулируются широким спектром законодательных и иных нормативных правовых актов. Одним из ключевых документов является Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», который определяет понятия террористической деятельности и террористического акта, а также устанавливает меры по профилактике и пресечению таких актов.
Важными законодательными актами являются Федеральный закон от 6 декабря 2005 года № 159-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговли», а также Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которые вводят механизмы контроля за процессом государственных закупок, предусматривающие обязательную проверку участников на наличие связей с террористическими организациями.
Другие важные нормативные акты в области противодействия терроризму включают Приказ ФСБ России от 17 ноября 2006 года № 459 «Об утверждении правил экспертизы проектной документации и заключений об отсутствии экспонированности объектов», Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2011 года № 459 «Об аттестации на соответствие требованиям государственной тайны в области информации, составляющей государственную тайну, и проведении контроля за соблюдением правил обеспечения безопасности государственной тайны», Нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, содержащие нормы о противодействии терроризму и другие;
Перечень основных законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия терроризму
В России противодействие терроризму является одним из приоритетных направлений государственной политики. Для активной борьбы с этой угрозой были приняты ряд законов и нормативных актов, регулирующих порядок и меры противодействия терроризму.
Одним из основных правовых актов в области противодействия терроризму является Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». В этом законе определены понятия терроризма, террористической деятельности, а также установлены меры по предотвращению и пресечению таких действий.
Важным документом является Указ Президента Российской Федерации от 12 января 2007 года № 9 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области противодействия терроризму на период до 2012 года». В нем определены приоритетные направления борьбы с терроризмом, принципы комплексного подхода к решению проблемы, а также меры по защите жизни и здоровья граждан.
Кроме того, в сфере противодействия терроризму действуют и другие нормативные акты. Например, Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 52-ФЗ «О мерах по противодействию терроризму» устанавливает правовые основы и принципы борьбы с терроризмом, а также порядок контроля над соблюдением законодательства в этой области.
Важным правовым актом является также Федеральный закон от 25 декабря 2013 года № 358-ФЗ «О мерах по обеспечению безопасности граждан и защите общества от террористических актов». В нем устанавливаются меры по обеспечению безопасности объектов инфраструктуры, а также порядок взаимодействия органов власти и гражданского общества в борьбе с терроризмом.
На уровне исполнительной власти разрабатываются и утверждаются различные нормативные акты по противодействию терроризму. Например, Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 года № 65 «О критериях классификации объектов транспортной инфраструктуры по уровню угрозы противодействия терроризму» определяет категории объектов инфраструктуры и устанавливает меры контроля и обеспечения безопасности в соответствии с уровнем угрозы.
Таким образом, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области противодействия терроризму предусматривают меры по борьбе с терроризмом, определяют порядок их реализации, а также обеспечивают защиту жизни и здоровья граждан.
Список статей
При противодействии терроризму Российской Федерации приняты ряд законодательных и иных нормативных актов, предусматривающих различные меры и порядок действий.
Одним из основных законодательных актов является Федеральный закон от 12.01.2007 № 6-ФЗ «О борьбе с терроризмом». Данный акт устанавливает правовые и организационные основы в области противодействия терроризму и определяет порядок организации работы по его предупреждению и противодействию. В нем также содержится перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан и защиту их прав и свобод.
Кроме того, важным нормативным актом является Постановление Правительства РФ от 04.05.2008 № 333 «Об установлении порядка организации и проведения комплексных антитеррористических учений на территории Российской Федерации». В этом акте определены критерии и основные положения, которые должны соблюдаться в процессе проведения антитеррористических учений для эффективной подготовки организаций и лиц, связанных с обеспечением безопасности общества и государства.
Среди других законодательных актов, регулирующих противодействие терроризму, следует отметить Федеральный закон от 29.08.2014 № 275-ФЗ «О противодействии терроризму». В данном акте определяются критерии и порядок установления статуса террориста, а также меры по его пресечению и наказанию. Данный закон также содержит положения о мерах социальной поддержки пострадавших от актов терроризма и их семей, а также о мероприятиях по профилактике и пропаганде антитерроризма в обществе.
Помимо указанных актов, существуют и другие законодательные и нормативные акты, содержащие положения о противодействии терроризму. Все эти акты совместно обеспечивают полную юридическую базу и правовые основы в области предупреждения, пресечения и противодействия террористической деятельности на территории Российской Федерации.
Главная
На территории Свердловской области действуют законодательные и нормативные правовые акты, нацеленные на противодействие терроризму и обеспечение безопасности граждан. В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в Российской Федерации установлены обязательности мероприятия для предупреждения и борьбы с терроризмом.
Одним из основных нормативных актов в области противодействия терроризму является Федеральный закон от 15 февраля 2006 года № 21-ФЗ «О национальной безопасности Российской Федерации». В этом законе установлены правила антитеррористической безопасности, в частности, включения объектов в реестр объектов повышенной опасности, осуществления аккредитации организаций по вопросам противодействия терроризму и реабилитации пострадавших от актов терроризма.
Другим важным законодательным актом является Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в котором установлены правовые механизмы борьбы с экстремизмом и терроризмом.
В области противодействия терроризму также действуют нормативно-правовые акты Свердловской области, в числе которых можно отметить постановление администрации области от 22 декабря 2011 года № 1208-п «Об утверждении правил пропуска граждан и транспортных средств на объекты воздушного транспорта на территории аэропортов Свердловской области с целью предотвращения воздействия террористических актов» и постановление администрации области от 4 мая 2008 года № 875-п «Об утверждении порядка предоставления организациям, осуществляющим деятельность в области контртеррористической защиты, дополнительных мер социальной поддержки и стимулирования лиц погибших (умерших) в результате террористического акта или причиненного его последствиями ущерба».
- 23 аккредитации по вопросам противодействия терроризму и реабилитации пострадавших от актов терроризма осуществляет МЧС России
- Использование физическим лицом в целях предотвращения или пресечения террористического акта специальных технических устройств и защищенных помещений не запрещено
- Наряду с этим важными нормативными актами являются приказы МЧС России и других ведомств по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности объектов, а также акты местного значения.
Департамент государственных закупок Свердловской области
Департамент государственных закупок Свердловской области осуществляет свою деятельность в соответствии с российским законодательством, в том числе в области противодействия терроризму. В целях повышения безопасности территории и обеспечения надежности транспортной инфраструктуры в регионе, Указом Президента Российской Федерации № 459 от 29.08.2014 и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 г. № 278 утверждены изменения в положение о Департаменте государственных закупок Свердловской области.
Согласно указам и постановлениям, департамент включает в свою компетенцию противодействие терроризму, обеспечение защиты объектов транспорта и коммуникаций от несанкционированного доступа. В его полном объеме лежит задача разработки и внедрения мер по обеспечению безопасной эксплуатации транспортной инфраструктуры и предотвращения актов терроризма.
В области государственных закупок, проводимых департаментом, применяются законы, нормативные акты и постановления, служащие целям противодействия терроризму. Кроме того, в рамках своей деятельности департамент поддерживает сотрудничество с федеральными и органами власти, компаний и организаций, занимающихся обеспечением безопасности и противодействием терроризму.
Департамент государственных закупок Свердловской области ведет реестр пострадавших от актов терроризма, а также осуществляет контроль и регулирование деятельности предприятий, структур и организаций, работающих в области транспорта и связи. В его компетенции также находится координация деятельности территориальных органов государственной власти и службы безопасности по предотвращению террористических угроз в регионе.
Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851
Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 «О мерах по противодействию террористической деятельности и обеспечению безопасности на объектах транспортной системы Российской Федерации» был принят в результате необходимости ужесточения мер по борьбе с терроризмом в Российской Федерации.
Указ № 851 вводит ряд новых мер и требований к различным уровням обеспечения безопасности на объектах транспортной системы Российской Федерации. Ряд актов и нормативных документов были изменены или дополнены в соответствии с указом.
В результате принятия Указа № 851 был утвержден перечень видов контрольно-пропускных пунктов и уровней их аккредитации, установлены требования к организации и проведению аккредитации, а также правила пропуска на объекты транспортной системы Российской Федерации.
Указом № 851 утверждено Руководство по организации и проведению операций по обеспечению безопасности на объектах транспортной системы Российской Федерации в условиях террористической угрозы, которое содержит рекомендации и инструкции по противодействию террористическим актам.
Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 также были установлены требования к организации и проведению реабилитации лиц, проходящих реабилитацию после участия в террористической деятельности, а также к устройству и оборудованию учреждений, осуществляющих реабилитацию.
В Указе № 851 также фиксируется постановка на учет и выдача паспортов для лиц, отбывающих наказание за участие в террористической деятельности. Такие паспорта могут быть выданы только после их реабилитации и исполнения ими назначенного срока наказания.
Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 установлены основные принципы и правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации, а также указаны отдельные акты и нормативные документы, которые разрабатываются и принимаются в области противодействия терроризму.
Указом № 851 также установлен перечень подведомственных организаций и учреждений, осуществляющих меры по противодействию терроризму.
- Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851
- Руководство по организации и проведению операций по обеспечению безопасности на объектах транспортной системы Российской Федерации в условиях террористической угрозы
Указ № 851 содержит в себе положения, определяющие ответственность юридических и физических лиц за нарушение требований указа, а также установлен порядок участия подразделений природоохранной и лесной инфраструктуры Российской Федерации в борьбе с терроризмом и принятие мер по предотвращению их использования в террористических целях.
Приложением к Указу № 851 утвержден перечень отдельных видов оружия, веществ и юридических средств, специальное использование которых необходимо для обеспечения безопасности объектов транспортной системы Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 установлен перечень операционно-разыскных действий, проводимых с целью противодействия терроризму, а также порядок регистрации и хранения информации, используемой при проведении таких операций.
В результате принятия Указа № 851 стало установлено, что государственные органы имеют право получать информацию о лицах, участвующих в террористической деятельности, из источников конфиденциальных данных, а также даются указания по установлению порядка обработки и хранения такой информации.
Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 утверждены также требования к процедуре подачи, рассмотрения и удовлетворения жалоб и информационных сообщений о фактах нарушений требований указа, а также правила и порядок контроля за выполнением указанных мер и требований.
Указ № 851 вступил в силу с 15.02.2006 года.
Порядок установления уровней террористической опасности
Одним из важных аспектов в области противодействия терроризму является определение уровней террористической опасности объектов и территорий. Для этого в Российской Федерации разработаны соответствующие законодательные и нормативные акты.
В соответствии с законом № 6-ФЗ от 15.02.2006 «О противодействии терроризму», ответственность за оценку уровней террористической опасности объектов и территорий возлагается на органы государственного контроля и надзора. Это позволяет эффективно контролировать и осуществлять противодействие террористическим угрозам.
В порядке проведения оценки уровней террористической опасности объектов и территорий комплекса топливно-энергетического комплекса, аэропортов и других организаций с использованием дополнительных мер безопасности, предусмотренных законодательством, определены необходимые действия и процедуры.
В соответствии с Законом № 105-ФЗ от 14.06.2012 «О территории и объектах натуральной особо охраняемой природной территории» проведение оценки и учета уровней уязвимости территорий и объектов осуществляется в рамках данного закона. Данные меры направлены на обеспечение безопасности и предотвращение террористических актов на территории государства.
Помимо этого, порядок определения уровней террористической опасности объектов и территорий описан в Постановлении правительства № 333 от 15.11.2014 «О порядке проведения оценки уровней уязвимости объектов к террористическому воздействию и об утверждении форм дополнительных мероприятий по обеспечению их защиты».
Таким образом, правовая база Российской Федерации в области противодействия терроризму включает в себя акты, определяющие порядок установления уровней террористической опасности объектов и территорий, а также меры и средства для обеспечения их защиты и предотвращения террористических актов.
Принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства
Принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства является актуальной задачей для Российской Федерации. В этой области действуют ряд законодательных и нормативных правовых актов, обеспечивающих борьбу с террористической деятельностью.
Одним из основных законов, регулирующих эту сферу, является Федеральный закон от 6 июля 2006 года № 134-ФЗ «О противодействии терроризму». Данный закон устанавливает порядок противодействия террористической деятельности и предусматривает ответственность для лиц, участвующих в этой деятельности.
В рамках данного закона были приняты ряд дополнительных законодательных актов, направленных на обеспечение безопасности государства и общества. Так, федеральным законом от 22 декабря 2011 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с усилением ответственности за экстремистскую и террористическую деятельность» были внесены изменения в ряд законов для повышения надежности и эффективности контртеррористической деятельности.
Также важным правовым актом является Положение о комплексе мер по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2008 года № 24. Данное положение устанавливает меры по предотвращению террористических актов с использованием воздушного транспорта и обязательность их выполнения.
Одним из основных нормативных актов в этой области является Федеральный закон от 5 декабря 2006 года № 208-ФЗ «О противодействии терроризму», который определяет основные положения по противодействию терроризму и устанавливает меры по обеспечению безопасности личности и общества.
В итоге был создан законодательный и нормативный базис, который позволяет эффективно противостоять терроризму и обеспечивать безопасность личности, общества и государства в Российской Федерации.
Содержание указа Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851
Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 «О мероприятиях по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму» содержит ряд важных положений, направленных на эффективное противодействие террористической деятельности в Российской Федерации.
В соответствии с указом, правительство Российской Федерации осуществляет принятие актов, связанных с противодействием терроризму, а также определяет порядок формирования и ведения реестра объектов, на которых могут быть совершены террористические акты. Для этих целей было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 5.12.2013 № 1107, которое устанавливает полный перечень объектов инфраструктуры, предметов технического оснащения и средств, связанных с противодействием терроризму.
В указе также предусмотрено принятие мер по обеспечению безопасности объектов инфраструктуры при проведении технического осмотра, прохода или экспортного отгрузочного контроля. Кроме того, оно устанавливает критерии выбора объектов, на которых применяются меры технического осмотра и прохода.
В рамках противодействия террористической деятельности также разработаны и утверждены законы и постановления. Важное значение имеет Закон Российской Федерации от 21.07.1998 № 130-ФЗ «Об ифнраструктуре информационного общества», а также Федеральный закон от 15.02.2011 № 21-ФЗ «Об антитеррористической деятельности», которые регулируют вопросы обеспечения безопасности информационной инфраструктуры.
Экспортному контролю подлежат также объекты, связанные с производством, хранением или использованием взрывчатых веществ и аммиачной селитры. В целях противодействия экспорту таких объектов без разрешительных документов принято Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 116 «О порядке составления и ведения карт компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере противодействия терроризму».
Таким образом, указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 включает в себя полную систему мер и правовых актов, направленных на противодействие терроризму в Российской Федерации.